Контроль госзакупок

28.04.2021 г. в Кировское УФАС России поступили жалобы ООО «Институт по изысканиям и проектированию объектов строительства и инфраструктуры «Кировводпроект» (далее – Заявитель) на действия Заказчика – КОГКУ «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре» при проведении открытых конкурсов в электронной форме № 0340200003321003916, № 0340200003321003925, № 0340200003321003919, № 0340200003321003926.Заявитель сообщает, что Заказчиком нарушены требования Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при формировании конкурсной документации.Рассмотрение жалоб назначено на 12.05.2021 г. в 09-00, 9-45, 10-30, 11-15 час. по адресу: 610020, г. Киров, ул. К. Либкнехта, 55 (вход со двора), каб. 5. Контактный тел/факс: (8332) 32-16-46.

Кировское УФАС России рассмотрело жалобу ООО «Альянс» на действия Заказчика – министерство здравоохранения Кировской области при проведении электронного аукциона на поставку видеогастроскоп гибкий (извещение 0340200003321003770).Заявитель указывает на нарушение Заказчиком требований ст. 33 Закона о контрактной системе при формировании аукционной документации: в технической части (Аукционное задание), в характеристиках видеопроцессора прописан пункт «Возможность сопряжения с ультразвуковой системой для использования ультразвуковых видеоэндоскопов». При этом также прописан пункт с  габаритами видеопроцессора ШхВхГ, мм «не более 350×180×485» и пункт «Видеопроцессор, осветитель и помпа в одном корпусе». Совокупность данных характеристик в ТЗ направлена на обеспечение возможности поставки  только единственного производителя, а именно модели Pentax EPK-3000 DEFINA.По результатам рассмотрения жалоба признана необоснованной, поскольку представителем Заявителя не представлено документов и сведений, подтверждающих отсутствие на товарном рынке товаров нескольких производителей, соответствующих требованиям Аукционного задания или подтверждающих отсутствие возможности производства товаров, удовлетворяющих потребностям Заказчика.Исходя из правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, отраженной в Постановлениях от 28.12.2010 № 11017/10, от 29.01.2013 № 11604/12, основной задачей законодательства, устанавливающего порядок проведения торгов, является не столько обеспечение максимально широкого крута участников размещения заказов, сколько выявление в результате торгов лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, предотвращения злоупотреблений в сфере размещения заказов.В этой связи включение в документацию о торгах условий, которые в итоге приводят к исключению из круга участников размещения заказа лиц, не отвечающих таким целям, не может рассматриваться как ограничение доступа к участию в торгах. При наличии у заказчика объективной потребности в получении определенного товара вести речь о необоснованном ограничении им количества потенциальных участников размещения заказа не приходится.В рассматриваемой ситуации Заявителем не доказано отсутствие у заказчика соответствующей потребности.Таким образом, заказчик вправе определить в документации о закупке такие требования к качеству, техническим и функциональным характеристикам товара, которые соответствуют потребностям заказчика с учетом специфики его деятельности.

20.04.2021 г. Кировское УФАС России рассмотрело жалобу ИП  на действия Заказчика – министерство имущественных отношений Кировской области  при проведении электронного аукциона на поставку компьютерных комплектующих (извещение 0340200003321003636).Заявитель сообщает, что Заказчиком нарушены требования ст. 33 Закона о контрактной системе при формировании аукционной документации, поскольку  в Техническом задании Заказчиком установлены излишние характеристики:  «максимальная частота обновления (смена кадров)», «динамическая контрастность»,  «ресурс элементов питания клавиатуры» и «ресурс элементов питания мыши».По результатам рассмотрения жалоба признана необоснованной, поскольку Закон о контрактной системе не обязывает заказчика при определении характеристик поставляемого товара устанавливать такие характеристики, которые соответствовали бы всем существующим типам, видам, моделям, маркам товара, не предусматривает ограничения по включению в документацию электронного аукциона требований к товарам, являющихся значимыми для заказчика, равно как и не предусматривает обязанность заказчика в аукционной документации обосновывать свои потребности и причины при установлении требований к товарам и их характеристикам. Выбор показателей и характеристик объекта закупки остается за заказчиком.Таким образом, заказчик вправе определить в документации о закупке такие требования к качеству, техническим и функциональным характеристикам товара, которые соответствуют потребностям заказчика с учетом специфики его деятельности.Также заявителем не представлены документы, подтверждающие нарушение прав и законных интересов, а также невозможность заявителя поставить товар, предусмотренный Аукционным заданием.

14.04.2021 г. в Кировское УФАС России поступила жалоба ООО «Е8» (далее – Заявитель) на действия КОГУП «Облкоммунсервис» (далее – Заказчик) при проведении открытого запроса  котировок на право заключения договора на поставку уплотнений к теплообменникам (номер извещения 32110103738). Рассмотрение жалобы назначено на 23.04.2021 г. в 09:00 час. по адресу: 610020, г. Киров, ул. К. Либкнехта, 55 (вход со двора), каб. 5. Контактный тел/факс: (8332) 32-16-46.